衡量一個黨組織是不是學(xué)習(xí)型黨組織，很重要的一點(diǎn)是看有沒有一套符合實際、行之有效的學(xué)習(xí)制度。如果說學(xué)習(xí)是黨組織前進(jìn)的基礎(chǔ)，那么，學(xué)習(xí)制度就是推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的保障。與思想教育、領(lǐng)導(dǎo)示范、道德規(guī)范相比，制度更加根本、更加長久、更加穩(wěn)定，也更加具有操作性。
學(xué)習(xí)是一個持續(xù)的過程，要使學(xué)習(xí)能夠深入持久地堅持下去，避免“三天打魚、兩天曬網(wǎng)”，就需要用制度和機(jī)制來約束和督促，充分發(fā)揮制度和機(jī)制的保障作用。正因如此，《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》提出，不斷探索學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的方法和途徑，健全建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的制度。
世情、國情、黨情的深刻變化，要求黨的活動方式、自身管理模式和發(fā)展模式發(fā)生相應(yīng)變化，形成科學(xué)長效的活動載體、管理體制和發(fā)展機(jī)制。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，就要建立健全一整套合理、適度、適用的制度和激勵、約束機(jī)制。
要總結(jié)黨員干部學(xué)習(xí)教育的經(jīng)驗，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)教育的時間、內(nèi)容、目標(biāo)、責(zé)任以及相關(guān)的考勤、交流、通報等要求，推進(jìn)黨員干部學(xué)習(xí)教育的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化；建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度；建立健全培訓(xùn)制度；建立健全調(diào)查研究制度；建立基層黨員輪訓(xùn)制度；建立健全黨員個人自學(xué)制度，明確要求制訂學(xué)習(xí)計劃和目標(biāo)，強(qiáng)化黨員干部的日常學(xué)習(xí)，激發(fā)個人自學(xué)的內(nèi)在動力；建立健全主題教育制度，形成運(yùn)用重大節(jié)慶日、紀(jì)念日等組織黨員干部學(xué)習(xí)的工作機(jī)制；建立健全學(xué)習(xí)考核制度，把學(xué)習(xí)情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容，把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向；建立健全學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化制度，通過集體交流、媒體宣傳、內(nèi)參反映等多種形式，促進(jìn)學(xué)習(xí)教育成果及時運(yùn)用于黨委和政府決策中。
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