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黨的十七屆四中全會指出，要注重增強新形勢下輿論引導、新興媒體運用等方面的能力。這是對新聞宣傳戰線提出的重要政治任務。我們要與時俱進，緊跟科技進步潮流，適應時代發展需要，不斷開創輿論引導新局面。

“麥克風時代”是一個形象的說法。隨著新技術發展，社會信息化程度加深，社會輿論環境發生了深刻變化，主要體現為傳播主體多元化、大眾化和傳播渠道多樣化。通俗地說，好比每個人面前都有一個麥克風，都能通過相關傳播渠道，成為信息傳播、意見表達的主體。

這是一場包括傳播機制、輿論環境在內的深刻變革。人人都有麥克風，意味著大眾傳播與表達時代的到來。這里，既有眾聲喧嘩，各抒己見，也有多樣文化的激蕩、多元利益的博弈。人人都有麥克風，也意味著多元輿論場的形成。如今，報刊、廣播、電視等傳統媒體不再壟斷“麥克風”，普通個人不再只是聽眾，而是成為主動的發聲者，成為麥克風的主人。這樣，在傳統媒體輿論場之外，就出現了依托新技術、新平臺的新興輿論場。這是一個敏感的復雜系統，對于我國這樣一個網民達3.84億，手機用戶達7.5億的國家而言尤其如此。復雜系統的最重要特點是對初始條件的敏感依賴性，也就是所謂的“蝴蝶效應”。新興輿論場就是一個高度敏感的復雜系統。在這個系統中，一個看似微不足道的“麥克風”，一條“小道消息”，通過新興輿論場的發酵、催化，會迅速升溫。如果引導不力或者不當，容易使局部問題擴大為全局性問題，使一般問題演變成政治性問題，使個人的偏激言論擴散為非理性的社會情緒，直接影響社會穩定。

應該承認，在“麥克風時代”的輿論引導方面，我們有經驗，也有教訓。特別是西部欠發達地區，雖然經濟發展相對落后，但新興輿論場業已形成，已經與國內甚至國際輿論場一體化了。而我們的一些地方黨委、政府對輿論引導、新興媒體運用卻缺乏充分認識，能力不足。有的遇事手足無措，有的處置方式簡單落后，引導不得力、不得當、不得法。因此，我們要把提高輿論引導能力放在突出位置，深入調查研究，拿出切實措施，取得新的成效。