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讓政績考核引導“看得見的手”
http://976uc.com?2010-01-20 18:21? ?來源:人民日報    我來說兩句

新的一年,我國經濟社會發展面臨十分復雜的形勢,轉變經濟發展方式成為當務之急、重中之重。轉變經濟發展方式,政府宏觀調控不可或缺。一個需要引起重視的問題是,應發揮政績考核評價機制在加強政府宏觀調控中的重要作用,讓科學的政績考核評價機制引導政府宏觀調控這只“看得見的手”。

眾所周知,推動經濟發展方式轉變需要發揮“兩只手”的作用:一是市場這只“看不見的手”。市場供求關系的變化,能在客觀上起到促進經濟結構調整、實現資源合理配置的作用。二是政府宏觀調控這只“看得見的手”。政府可以根據經濟形勢的變化,適時、主動地調整宏觀經濟政策,有計劃、有針對性地改善供求關系、優化經濟結構。政府宏觀調控是否自覺、主動、科學、有效,受多種因素影響,其中一個十分重要的因素就是相關的政績考核評價機制是否科學合理。因此,充分發揮政府宏觀調控在轉變經濟發展方式中的作用,需要完善政績考核評價機制。

政績,即各級領導干部履職盡責的業績。領導干部的政績如何,關鍵應看其在推動科學發展、促進社會和諧上能力如何、成效怎樣。當前,推動科學發展、促進社會和諧,最根本的就在于轉變經濟發展方式、促進經濟平穩較快發展,實現保增長、保民生、保穩定的目標。這不僅是加強政府宏觀調控的根本著力點和目標,也應當成為衡量領導干部政績的重要標準。政府宏觀調控政策是由人來制定的,也需要通過人來貫徹實施,這其中領導干部的作用至關重要:領導干部如何進行相關的決策和組織管理,在很大程度上決定了政府宏觀調控政策是否科學有效。而要促進領導干部在制訂和實施宏觀調控政策時做到科學決策、有效落實,就應發揮好政績考核評價機制的“指揮棒”作用。應當看到,在一段時間內,有的地方和部門在政績考核評價標準上存在認識誤區,片面強調GDP增長和基礎設施建設等“顯性指標”,導致有的領導干部“見物不見人”,注重眼前利益,不顧長遠利益;重視局部利益,缺乏全局觀念;不顧實際需要,盲目貪大求全,大上高污染、高耗能、見效快但安全性、可持續性差的產業和項目,大搞“大廣場”、“大馬路”等“政績工程”,浪費了大量寶貴的人力、財力、物力。這進一步凸顯了樹立正確政績觀和調整經濟結構、轉變經濟發展方式的重要性、必要性和迫切性。

以完善政績考核評價機制為抓手,加強政府宏觀調控,轉變經濟發展方式,需要我們以推動科學發展、促進社會和諧為出發點和落腳點,深刻領會中央關于當前國際國內形勢的科學判斷和宏觀調控的基本精神,圍繞貫徹落實中央關于今年經濟工作的總體要求和一系列具體部署、舉措,以中央《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》為根本依據,進一步樹立正確理念、完善指標體系、規范程序內容,使政績考核評價的內容和標準不但能反映經濟發展的數量、規模和速度,而且更加關注經濟發展的質量、效益和可持續性。堅持把相關考核結果作為領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據,通過正確的選人用人導向,促進科學發展、社會和諧。(金賽美)


責任編輯: 趙舒文  
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