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教育部日前印發的《關于貫徹落實科學發展觀進一步推進義務教育均衡發展的意見》提出，力爭區域內義務教育在２０１２年實現初步均衡，到２０２０年實現基本均衡。把均衡發展作為加強義務教育工作的一個重點，抓住了當前義務教育發展中的主要矛盾，回應了群眾的普遍關切。

接受義務教育是憲法和法律賦予公民的基本權利之一。公平、均等地為適齡公民提供義務教育，是政府的法定責任和義務。客觀而言，盡管我國城鄉義務教育發展成績顯著，但由于經濟發展水平參差不齊、優質教育資源稀缺、教育管理理念存在偏差等，城鄉之間、區域之間、學校之間義務教育設施、教學水平等差距擴大。教育部門出臺諸多措施禁止收費擇校，“重點校”的客觀存在卻使“擇校風”愈演愈烈，加重了群眾負擔和社會不公，群眾強烈不滿。

平心而論，當前各地的“重點校”、“名校”是各地政府長期資金投入傾斜、優秀師資集中、優秀生源匯聚等因素共同作用的產物。群眾一邊埋怨上學難、上學貴，一邊又不惜為孩子上“重點校”花大錢，看似矛盾，實則充分反映了群眾既強烈不滿而又無可奈何的心態。要解決問題，再多的“禁令”都靠不住，惟有追根溯源，從管理理念、體制機制等深層次尋找辦法。

近年來一些地方采取了學校之間兼并重組、教師崗位交流等措施，是利用現有優質教育資源推進義務教育均等化的有益探索。但從實際效果來看，教育投入更多地向普通校、薄弱校傾斜，是縮小校際差距、提升義務教育整體質量的治本之策。這方面，除了政府增加教育投入總量，還可以像“希望工程”那樣通過政策支持、輿論引導等吸引社會資本參與辦學。

教育公平是社會公平的重要基礎，當前義務教育領域存在的不公平問題已不僅僅是教育問題，而是影響社會公平正義的一大社會問題，必須下決心解決。（王甘武）