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文明風12月25日訊（通訊員 黃自棋）近年來，福建省邵武市由于山區農村大量青壯年勞力外出務工，加上山區農村交通不便、信息閉塞、居住分散，一家一戶治安防御能力弱，這就使山區農村地區尤其是邊遠山區農村成為社會治安防控的"軟肋"，影響了山區農村的社會治安穩定。為破解農村社會治安防控難題，邵武市農村黨組織積極探索，不斷創新，充分發揮基層組織、政法綜治機構和廣大農民群眾的作用，創新平安村建設機制，實行村民戶代表參與平安村建設，綜合治理，群防群治，構筑起一道堅強的農民群眾治安聯防，有力地促進了農村社會治安穩定。今年以來，該市農村實現無重大治安的群體事件、無惡性刑事案件、無群死群傷治安災害事故、無重大安全事故的目標，可防性案件下降了，案件偵破率提高了，公眾安全感指數較上升了。

加強農村專業巡防隊伍建設，充實農村村民戶代表參與社會治安防控力量。為加強農村社會治安防控力量，該市將公安警力向農村基層一線傾斜，在30多個重點村建立警務室，每個村至少派駐一名民警值班，做到面對面地為群眾服務。與此同時，該市大力加強村、組、戶三級治安巡防建設。今年，該市對治安巡防隊伍進行整合和規范，有的鄉鎮街道黨組織建立農民（居民）義務巡防隊。重點村（居）均配備3名以上農民治安巡防員，每一個村設立一名治保調解主任和一名綜治員，每一個村小組設立一名治安信息員。這些農村治安巡防人員經常進村入戶，負責巡邏排查，調處矛盾糾紛，協助打擊違法犯罪活動，有效維護農村社會穩定。今年以來，鄉村治安巡防人員共調處各類矛盾糾紛244起，制止各類違法犯罪案件25余起，協助抓獲各類犯罪嫌疑人員12余人。發揮廣大群眾作用，實行群防群治。在加強專業巡防隊伍建設的同時，該市農村黨組織充分發揮民兵、共青團員和老黨員、老干部、老教師、老模范、老退伍軍人的作用，引導他們主動擔任治安志愿者，協助維護當地治安秩序，調處矛盾糾紛，幫教刑滿釋放人員。許多村黨組織紛紛因地制宜成立了中老年巡邏隊、婦女調解隊、婦女禁賭隊等群眾性義務巡防隊伍。下沙鎮１０多位中老年共產黨員自發組成了一支中老年人巡邏隊，堅持每天有3名中老年人在義務巡邏，大大增強了群眾的安全感。城郊鎮黨組織還組建了一支留守婦女調解隊，專門調處村民之間的矛盾糾紛，農村的社會治安狀況明顯好轉。目前，該市農村黨組織已先后組織各種群眾性巡防隊伍10多支，參與的群眾近千人，構筑起一道嚴密的農村治安防控網絡。充分利用現代科技手段，提高農村治安防控水平。為提高農村社會治安防控能力，該市在全市１9個鄉鎮街道和部分人口密集的村莊路口等處安裝了100多個治安電子監控探頭，并通過電信網與市公安派出所聯網，形成了一張四通八達的治安技防網絡。與此同時，針對農村青壯年勞力缺乏，一家一戶治安防范能力較弱的狀況，該市今年創造性地在山區農村開展了村民"戶代表聯防"活動，即在每個自然村內，以居住農村村民為單位，成立"戶代表聯防"小組，并推選一名責任心強、威望高、熱心治安工作的村民擔任中心戶長，做到一戶有難大家幫忙。目前，該市已在多個自然村實行"戶代表聯防"活動后，大大增強了農村治安防控能力，有效促進了農村社會治安的穩定。