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據不完全統計，崇左市外出務工人員38.7萬人，農村留守兒童9.65萬人，占18歲以下兒童總數的21.4%，其中父母雙方全部外出務工的兒童6. 4萬人，占全市留守兒童總數的66.32%。由于家庭監護不到位，農村留守兒童都不同程度地存在著生活失助、安全失保、學業失教、親情失護的“四失”問題。為了保障農村留守兒童的平等發展，推進社會和諧穩定，近年來，崇左市積極推動構建“四大網絡”，運用“五大載體”，不斷為農村留守兒童創造健康、快樂、平等、和諧的學習、生活環境，促進了全市農村留守兒童的健康成長。

一、構建“四大網絡”， 呵護農村留守兒童的健康快樂成長

2006年以來，崇左市積極探索，廣泛動員，推動全社會織起一張張結實而嚴密的關愛網絡，即黨委政府關愛網絡、學校關愛網絡、基層干部關愛管護網絡、社會（社區）關愛幫扶網絡。

（一）黨委政府關愛網絡。多年來，針對農村留守兒童工作中的突出問題，崇左市委市政府重視留守兒童工作，關心、關注農村留守兒童的健康成長，構建全方位、全過程、全覆蓋的黨委政府的關愛網絡。每年“六一”兒童節、春節等重大節日期間，歷任市委市政府領導都親自走訪慰問留守兒童，主動為兒童辦實事、好事。為了進一步加強對全市留守兒童工作的領導，市委、市政府及時成立了以市委常委、副市長、宣傳部長、市婦兒工委主任馮學軍為組長的農村留守兒童工作領導小組，建立起關愛農村留守兒童工作機構，研究出臺了《崇左市關于開展關愛農村留守流動兒童工作的若干意見》，進一步明確各級政府及政府各有關部門的工作職責和目標要求，增強工作的責任感和使命感。各縣（市、區）也相應建立了本轄區農村留守兒童工作協調領導小組，確保農村留守流動兒童工作組織保障有力。2008年，市文明委將“關愛留守流動兒童”列入《2008年崇左市為未成年人辦10件實事》之一，明確規定廣泛開展城鄉孩子“手拉手”活動，切實做好農村留守兒童的幫扶工作。各級政府還強化對留守兒童的學習、生活、監護保障，為廣大留守流動兒童與城鎮兒童一樣享受同等的受教育權利提供了政策保障。目前全市已經初步形成了黨委政府統一領導、職能部門各司其職、有關部門齊抓共管、基層組織具體實施的黨政關愛網。

（二）學校關愛網絡。學校是留守兒童主要的活動場所，也是做好留守兒童工作的主戰場，多年來，崇左市文明辦、婦聯、教育等部門認真研究農村留守兒童的教育管理工作，充分利用農村中小學現有資源，建立留守學生成長檔案，全面準確掌握外出家長和臨時監護人的有關情況，了解留守學生的數量、學習、生活、衛生保健、心理狀態和安全管護等情況，為有針對性地開展教育和管理工作奠定基礎。通過實行教師與留守學生開展“一對一”、“一對多”幫扶，對留守學生進行經常性的心理教育、生存教育、安全教育，開展豐富多彩的課余活動，對走讀留守學生進行家訪，并通過適當的形式，定期或不定期地把留守學生的學習情況和思想動態及時向家長反映，加強學生、家長、學校之間的溝通。通過在學校開通“親情熱線”，架起親情溝通橋梁，讓留守兒童保持與家長聯系和交流，增進孩子與父母之間的理解和感情。一些中小學設立心理咨詢室，接受留守兒童的咨詢，及時給予心理輔導，疏解心理壓力，形成健康的心理，培養學習的興趣。