在座的學(xué)員都是領(lǐng)導(dǎo)干部，老百姓把我們叫做“官”。從本質(zhì)上說，官是責(zé)任。對(duì)當(dāng)官的來說，做官、做事、做人三者的關(guān)系是個(gè)永恒的課題，想明白了、實(shí)踐好了，我們才可能是國家和人民所需要的“官” 。
官是什么？有人可能說，官是地位，做了官就意味著社會(huì)地位高了；有人可能說，官是權(quán)力，有官就有權(quán)，官小有小權(quán)，官大有大權(quán)，官是跟權(quán)力聯(lián)系在一起的。但從本質(zhì)上說，官是責(zé)任。人類社會(huì)最初本來沒有官，后來有許多共同的事務(wù)，需要專人去管理，于是慢慢地就有了官。一個(gè)人從一般社會(huì)成員變成官，就意味著多了一份責(zé)任，不僅要管理好自己，還要管理好別人、管理好一個(gè)部門、管理好一個(gè)地區(qū)。官由小變大，實(shí)際上也就意味著我們責(zé)任的范圍由小變大，分量由輕變重。
做官也就是掌權(quán)和用權(quán)。不言而喻，權(quán)力是官用來履行責(zé)任的手段和工具；權(quán)力是以履行責(zé)任為前提的。在我們國家，權(quán)力是以為人民服務(wù)為前提的，所以黨中央一再強(qiáng)調(diào)權(quán)要“為民所用”。有一年，一個(gè)地方發(fā)大水，人們找不到鎮(zhèn)長。鎮(zhèn)長去哪兒了？去丈母娘家了！后來鎮(zhèn)長被開除了黨籍、公職。為什么？因?yàn)樵诤樗媲埃苍S是個(gè)好女婿，但作為鎮(zhèn)長，沒有履行組織群眾抗洪搶險(xiǎn)的責(zé)任。所以，官就是責(zé)任。當(dāng)了官就等于承擔(dān)了一份責(zé)任。這位“怕水”干部，“倒霉”就倒霉在他是個(gè)官，他沒有去履行他應(yīng)該履行的責(zé)任，被處理了。
既然做官，就一定要做事。做官的掌權(quán)和用權(quán)，就是為了做事：一做自己的職務(wù)所要求的事，二做上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分配我們做的事，三做群眾希望我們做的事，四做從職業(yè)道德出發(fā)應(yīng)該做的事。不做自己職務(wù)要求的事，不做上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事，不做群眾要求做的事，那人民還要你這個(gè)官干什么？做事才能履行責(zé)任。做事是履責(zé)的過程，也是履責(zé)的結(jié)果?？照?、形式主義、官僚主義之所以是為官之大忌，為人民所不齒，就是因?yàn)椴徽J(rèn)認(rèn)真真做事。
要做好官，做好事，就要做好人。做人不過關(guān)，做官、做事也做不好。做人是做官與做事的基礎(chǔ)，也是做官與做事的保證。只有做好了人，做官才能成為好官；只有做好了人，做事才可能有正確的動(dòng)機(jī)，才可能有人民所歡迎的效果。所以我們要先做人后做官。好人不一定是好官，但好官一定是好人。
在做官、做事、做人這三者關(guān)系中，做官是手段，做事是目的，做人是基礎(chǔ)。這三者的關(guān)系不能錯(cuò)位。要解決當(dāng)官為什么、在位做什么、身后留什么這個(gè)根本問題。對(duì)當(dāng)官的來說，三者之間的關(guān)系是個(gè)永恒的課題。我們周圍出現(xiàn)的一些貪官，不能說他們從來就沒有解決好三者之間的關(guān)系，他們的失足就在于他們沒有始終如一地處理好這個(gè)關(guān)系。
（作者：周文彰/國家行政學(xué)院副院長 近日在國家行政學(xué)院第十七期青海班結(jié)業(yè)式上的發(fā)言 記者 馬應(yīng)珊 羅昌愛整理）
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