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為深入貫徹落實市委十二屆七次全會精神，全面實施市民文明素質三年培訓計劃，加快推進哈爾濱市文明城市創建工作，12月4日，哈爾濱市在道里區文化宮舉行了全市實施市民文明素質三年培訓計劃啟動暨骨干培訓班開班儀式，由此正式拉開全面推動市民文明素質三年培訓計劃的帷幕，標志著哈爾濱市市民文明素質培訓進入了政府主導、全市聯動、全民參與的新階段。有360名機關干部、各行業及街道社區骨干參加了培訓。哈爾濱市委宣傳部副部長、市文明辦主任王剛同志作了重要講話。啟動儀式后，由哈爾濱學院的專家教授對全體參會人員進行了為期兩天的四場培訓。

按照國家和省創建“三優”文明城市的總體部署和要求，哈爾濱市出臺了《全市2009-2011年創建全國文明城市行動計劃》，確定了三年爭創全國文明城市的目標任務，制定了《哈爾濱市實施提升市民文明素質2009-2011年培訓計劃》，確定了通過廣泛宣傳發動、集中培訓教育和全面深化提高等三個階段，對市民進行靈活多樣培訓教育的安排。

此次培訓圍繞哈爾濱市委十二屆七次全會提出的“超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱建設成為現代化大都市”的總體目標，以社會主義核心價值體系為引領，本著“整體規劃、分步實施、分層推進、常抓不懈”的思路，堅持教育與管理相結合、機關帶頭與上下聯動相呼應、普遍性與特殊性相統一、階段目標與長遠規劃相結合的原則，以黨政機關干部、企事業單位職工、社區居民、農村居民、中小學生、個體工商從業人員、外來務工人員、駐哈部隊官兵等為重點，有針對性地進行公共禮儀、科學常識、法律法規、生活方式、科普教育、家庭理財、公益活動等7個方面的專題教育，實現市民整體素質在短時間內取得明顯變化。通過集中培訓教育，使市、區直機關公務人員培訓覆蓋面達到95%以上；社區居民群眾培訓達到80%以上；學校師生培訓達到100%；個體工商業人員培訓達到80%以上。各區、縣（市）、市直機關工委所屬各級文明單位人員培訓達到90%以上。

為深化培訓教育成果，在組織開展層層宣傳教育的同時，哈爾濱市要求全市各區、縣（市）和各單位組織開展多種社會實踐活動，通過開展文明游園、文明行車、文明走路、文明乘車、主動讓座等公共文明道德實踐活動，引導市民不亂扔垃圾、不亂停車輛、不亂穿馬路、不闖紅燈、自覺排隊；通過開展文明小區、文明樓道、文明家庭、文明居民、“四進社區”等社區居民文明道德實踐活動，引導居民文明娛樂、文明停放、文明裝修、文明養犬；通過開展維護公共秩序、保護生態環境、深化社區服務、進行文明宣傳等全社會志愿服務活動，引導市民從一言一行做起，自覺維護城市形象、美化家園。