陳輝輝是廈門市集美區后溪鎮東嶺村民，80后的她人生價值觀念新，沒有地種照樣闖出一片新天地，與丈夫楊智育一道在后溪鎮綜合市場開設鑫翔飛通訊器材專賣店，生意經火。然而她并不滿足于現狀，工作之余補習文化科學知識，2008年參加廈門市集美區社區勞動保障工作站公開招聘高分錄取，自此，店內店外的事全落到丈夫肩上。丈夫楊智育是廈門市集美區后溪鎮的西溪村人，村里土地開始被征用，他發揮自己在電子、信息技術領域的專長，勇闖創業之路，并被推薦參加廈門市集美區組織實施的“一村一名大學生”創業培訓工程。在家人的支持下，他將原30平方米的經營場所擴大到120多平方米，經營范圍也由原來的手機入網、繳費拓展到補、換卡及品牌互轉等業務。今年2月，楊智育再投資50萬元引進現代領軍科技產品“手機數據備份器”，獲準注冊“廈門辰飛貿易有限公司”，成為該產品的福建省獨家代理商，由此還吸納6名當地大中專畢業生就業。“轉產就業難，創業打拼更難。特別在金融危機持續影響下，只有開拓新項目、引進新產品，不斷提升競爭力，才能有出路。”創業一路走來，楊智育深有感觸地說。
為讓更多的失地失漁農民轉產就業、成功創業，今年來，廈門市集美區在近年來率先實施的土地換社保等政策的基礎上，重新修訂了5個民生保障辦法，即《廈門市集美區城鎮零就業家庭及農村貧困家庭就業補助辦法》、《廈門市集美區農村富余勞動力就業社保費補貼辦法》、《廈門市集美區鼓勵企業招用本地勞力和外出招聘獎勵辦法》、《被征地人員基本養老保險補助修訂辦法》、《發展農村集體經濟項目若干意見》，以此促進失地失漁農民就業培訓扎實有效開展。截止目前，全區先后提供4.5萬個失地失漁農民轉產培訓或就業崗位。
除按政策組織集體培訓轉產就業，廈門市集美區同時動員和鼓勵失地失漁農民個人培訓再就業或打拼創業。張文藝是集美區僑英街道東安村民，“村改居”和環東海域退養整治后，他和全體村民一同成了失地失漁農民。政府給村里每個家庭按人口補貼了一筆錢，他不等不靠僅揣著這筆補償款也毅然走上創業之路：從事水產品的購與銷。他說：“主要是從泉州市水產品批發商那里拿來訂單，在當地及周邊養殖戶那里收購，然后按時保質定量供貨。三方互助互惠實現多贏。”創業之路并非一蹴而就，第一年張文藝沒賺到錢，但他不氣餒，堅持誠實守信文明經營，最終既得到眾多養殖戶的信賴，又與這家在泉州常設水產品中轉站的批發商保持著密切業務往來。于是，后來還多次傳來張文藝“提前70天訂蝦150擔”的創業佳話。
廈門市集美區進入大開發、大建設的新時期，失地失漁農民轉產就業和培訓創業，已成為促進農村工業化、城市化的核心內容，同時也是保障農民增收的重要途徑。日前，筆者從廈門市集美區勞動就業服務部門了解到，從今年7月1日起，廈門市集美區已將被征地農民、退養漁民納入全區就業困難人群，所有村改居社區及農村全面建立基層勞動保障服務體系，以此進一步做好失地失漁農民轉產就業和培訓創業，以及社會保障工作。可以相信，在政府和相關部門努力下，失地失漁農民創業揚帆、劈波前行，同樣收獲希望。
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