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[第22期]漳州市委文明辦主任鄭智民:順勢而為,乘勢而上,主動積極地開展創建
http://976uc.com  2009-08-11 16:51:07  來源:文明風
    

  “文明和諧示范村”活動2007年以來,漳州市文明委在全市組織開展創建“文明和諧示范村”活動,把建設新農村、構建和諧社會的主要任務與文明村鎮創建工作有機結合起來,以城鄉共建活動為主要抓手,培育示范典型,總結推廣經驗做法,發揮示范村的輻射、帶動作用,推動全市社會主義新農村建設。經過兩年多的實踐,全市101個示范村中,村財收入超過10萬元以上的有65個,通過省級“家園清潔行動”驗收的村有75個,通過省級綠色家園示范村驗收的村有30個,創建宣傳文化中心戶375戶,“五好文明家庭”、“十星文明戶”、“平安家庭”等創建面達80%以上,呈現人和業興,風正氣順的良好景象。實踐讓我們體會到:

  一、必須把謀劃好活動方案作為創建工作的前提基礎。黨中央提出建設社會主義新農村,構建社會主義和諧社會等重大歷史任務后,精神文明建設如何在推動和諧社會和新農村建設中發揮更直接、更有效和更大的作用成為擺在各級文明委面前的重要課題。我市文明委在認真總結文明村鎮創建工作的基礎上,結合新形勢、新任務,順勢而為,乘勢而上,在全市組織開展“文明和諧示范村”創建活動,將文明村鎮創建活動自覺融入新農村建設和構建和諧社會的大局中,賦予文明村鎮創建工作新內涵。市文明委精心組織策劃,分別下發了《關于在全市開展創建“文明和諧示范村”活動的通知》和《漳州市“文明和諧示范村”基本條件》以及《漳州市“文明和諧示范村”創建活動考評細則》,提出了經濟活躍、村容整潔、生態良好、鄉風文明、平安穩定、事業發展等“文明和諧示范村”創建標準,要求各級文明委認真組織開展城鄉共建活動。兩年多來,取得了顯著成效。實踐證明,精心謀劃創建工作活動方案是開展文明和諧示范村創建活動的前提基礎,只有順勢而為,把活動方案謀劃好,才能乘勢而上,使創建工作擁有廣泛的群眾基礎,得到真正的推動落實。

  二、必須選擇能發揮輻射帶動作用的村作為創建示范點。在確定創建示范村名單中,我們通過反復篩選,層層把關,最終確定以全國文明村東山縣陳城鎮沃角村為代表的首批市級示范村101個,其中全國文明村1個、省級文明村19個、市級文明村22個;省、市級“家園清潔行動”示范村38個,省級新農村建設示范村13個、市級新農村建設示范村22個,綠色家園示范村24個,確保了示范村的先進性和示范性。實踐證明,只有選擇村兩委班子堅強有力,民主意識強,經濟穩步發展,干群關系和諧的行政村,加以重點培育,才能發揮示范、輻射、帶動作用,推動全市社會主義新農村建設。

  三、必須把掛鉤共建活動作為推進創建工作的有效載體。農村基礎設施較為薄弱,規劃指導不夠到位,信息、技術、資金等普遍較為缺乏,這些都影響和制約著“文明和諧示范村”的創建成效,而各級機關企事業單位,特別是各級文明單位人力、物力、財力等方面有明顯的優勢。實踐證明,只有通過組織開展各種形式的掛鉤共建活動,充分調動各級文明單位的積極性和主動性,才能夠實現城鄉資源對接,以城帶鄉,推動創建活動的有效開展。為此,市文明委在全市組織200個各級文明單位與101個示范村分別簽訂共建協議,開展以“五定”、“四帶”為基本要求的掛鉤共建活動,即定各村創建規劃、定共建協議、定包村領導、定發展項目、定工作措施,帶著責任、帶著感情、帶著點子、帶著項目,開展共建。各級文明單位從信息、技術、資金等方面給予示范村大力支持,已投入共建資金1000多萬元,組織實施共建項目200多項。市文明委首批組織的12個省級以上文明單位與12個村開展掛鉤共建,投入資金60多萬元,實施2條村道“亮化工程”,硬化3條8公里長的村級道路,修建村宣傳文化中心4個,設置宣傳欄12個,開展新農村政策宣傳、文化活動30場(次)。龍文區組織東方食品等10家市級農業產業化龍頭企業與步文鎮坂上村等10個村結對,投入80萬元支持示范村建設農產品基地、發展公益事業、整治村容村貌、培訓新型農民等。龍海市組織20個市直單位掛鉤14個村掛鉤共建單位,落實幫扶資金近百萬元,幫助掛鉤村制定好新農村建設發展規劃,引進發展項目和科學技術,發展農村二、三產業。

  四、必須把構筑齊抓共管格局作為推進創建工作的重要舉措。創建“文明和諧示范村”是一項社會系統工程,其內容涵蓋政治、經濟、文化、社會等各項建設,創建內容豐富、任務艱巨。實踐證明,只有把各項創建任務分解落實到各級各有關部門,形成齊抓共管的良好局面,才能形成工作合力,使創建任務逐級、逐項得以落實,共同推進創建活動。為此,市文明委成立了由市委、市人大、市政府、市政協等各套班子有關領導為正副組長,市農辦等16個部門為成員的創建工作領導小組。兩年多來,創建領導小組各成員單位按照市文明委的要求,落實責任,通力協作,有效地推進了全市的創建工作。如市委宣傳部大力實施宣傳文化中心戶“百千萬工程”,組織開展“歡樂新農村百場文藝巡演”活動,努力豐富群眾精神文化生活。市交通局對20個尚未完成道路硬化任務的示范村予以重點傾斜,確保了示范村全部實現村道水泥路建設任務;市科協制作發放1萬張農村生產實用技術VCD科技光碟,組織科技人員深入田間地頭進行現場指導,切實提高農民群眾實用科技水平;市婦聯開展“愛心媽媽”親情關愛農村留守兒童活動,有1400多名“愛心媽媽”與單親家庭、困難家庭的留守兒童建立親情紐帶,有力地推進了美德進農家活動。

  為進一步深化創建活動,目前,我們正著手下發《關于開展城鄉共建文明和諧村活動的意見》,在總結創建示范村經驗的基礎上,全面推進文明和諧村建設,每年確定100個重點村,繼續組織市級以上文明單位開展以“五定”、“四帶”、“四捆綁”為主要內容的城鄉共建活動,特別在工作指導、幫扶項目、檢查督促上進一步強化措施,扎實推進社會主義新農村建設。

責編:蔡意

責任編輯: 余瑧