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旅游消費券反響不一 廣東傾向于增加低保
聽說廣州55歲以上老人都可以領取百元“旅游消費券”，年過六旬的吳阿姨并沒有為之心動，因為她覺得這頓“免費的午餐”會讓她額外多掏出兩百元現金，甚至更多。就現在而言，她更需要打點好生活，而不是旅游。
不過，這并不能阻擋其他老人的熱情。
在廣州旅游消費券開始發放的17日當天，主辦方南湖國旅·西部假期共向廣州適齡老人派發旅游消費券近10萬張。而不斷高漲的消費券熱潮，到底是刺激消費的經濟方式，還是地方政府的民心工程，甚至是精明商家的促銷手段，當地政府和民間并未能達成一致看法。
廣東傾向于增加低保
被媒體稱為提出發放旅游消費券的“廣東第一人”、廣東省社會主義學院副院長魯開垠，顯得非常有成就感。他在廣東政協會議上的提議，以最快的速度演繹成現實，并引爆了廣東部分地市派發消費券的種種話題。
魯開垠向《第一財經日報》表示，派發消費券主要取決于財政支付能力，廣州、深圳、東莞、佛山及珠海都可在廣東率先嘗試，“誰先嘗試，誰就可以先得民心”。
此次廣州率先破題，旅游消費券是由廣東省內旅行社與航空公司、酒店及景點結成的“旅游行業拉動消費聯盟”聯合推出，首批消費券數量為20萬張，合計總值達到2000萬元。
按照商家的盤算，20萬張旅游消費券派給20萬名長者，將可帶動40萬人出游，以每人平均花費1000元來算，一張旅游消費券的放大效應將達到1∶20以上，可直接帶動4億元的消費預期。
由于各地經濟發展實力差異較大，身為廣東省政協委員的魯開垠及其他多位政協委員都建議廣東能發放消費券，并擴大發放對象的范圍，而不僅僅局限于貧困人口。
對此，廣東省委常委、副省長肖志恒在廣東兩會上回應表示，廣東也采取措施在擴大消費，但不是發消費券。他坦陳，此前也研究過是否發放消費券，但后來認為，春節前給每個低保戶增加一個月的低保，同時還提高低保標準，更實在一點。
消費能力面臨社保壓力
政府是否采取派發消費券的方式刺激內需，在很大程度上取決于地方財政投入與政策效應的綜合權衡。有些學者認為，消費券對單一城市意義不大。
盡管此前臺灣、成都、杭州等地已有派發消費券的做法，但刺激內需到底是應該派發消費券，還是選擇其他方式，政府和民間并未能達成一致看法，而廣州的做法也并非沒有爭議。
一般情況下，消費券是國家政府部門發放，直接以財政收入為依托，相當于給市民的現金補貼，是一種真金白銀的拉動消費的做法。但此次廣州派發旅游消費券是以企業為主體，在消費使用上有多種限定。因此，被認為與一些商場打折促銷的做法沒有本質的區別。
東莞市臺商協會秘書長趙維南向《第一財經日報》表示，臺灣派發的3600元新臺幣（約合738元人民幣）的消費券，受惠總人數近2320萬人，由于限定了消費時效，該做法在一定時間內引發了一股消費熱潮。
但有學者認為，臺灣經驗并不具借鑒意義。
中山大學中國第三產業研究中心主任李江帆認為，臺灣現在實行的政策比較特殊，社會保障相對完善。在李江帆看來，社保、住房、教育、醫療等幾座“大山”壓在群眾身上，使大家不敢隨意消費。
持相同觀點的廣東省政協委員、國家開發銀行廣東省分行行長戴達年向《第一財經日報》表示，消費券只能在短期內發揮作用，要真正地刺激消費，就要做好就業、養老和醫療三大方面的保障。他甚至向廣東省副省長佟星建議，廣東每年拿出1%的財力去充實廣東省的養老保障體系，從而解除人們的后顧之憂，讓人們敢于花錢。（黃樹輝）
責編：蔡意
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