產業生態化，是指依據生態經濟學原理，運用生態、經濟規律和系統工程的方法來經營和管理傳統產業，以實現其社會、經濟效益最大，資源高效利用，生態環境損害最小和廢棄物多層次利用的目的。它的本質是把資源的綜合利用與環保結合在一起的產業發展過程，要求所有的產業都要符合生態、經濟規律的要求。換言之，實現產業生態化就是建立涵蓋第一、二、三產業各個領域的“綠色產業”。這正符合生態文明建設所強調的“生態”，即產業系統的新陳代謝要像生態系統那樣以循環的方式運行，因此，產業生態化是最具實質性意義的生態文明建設。
一、產業生態化是實現生態文明建設的戰略選擇
（一）生態工業與生態文明建設。
生態工業是按生態經濟原理和知識經濟規律組織起來的基于生態系統承載能力、具有高效的經濟過程及和諧的生態功能的網絡型和進化型工業(趙小苗、趙小惠：《知識經濟和技術創新》，《河北工業科技》2001年第1期)。生態工業的本質是采用消除或重復利用廢料的“封閉循環”生產系統，提高產品的使用周期，減少廢物的產生和資源的浪費與消耗(金涌、董麗華、趙風云：《循環經濟與科學技術》，《河北科技大學學報》2004年第4期)。其發展既要著眼于每項工業生產的全過程，又要著眼于地區工業生態的全局性和互補性。可見，發展生態工業有利于充分有效地利用資源發展工業生產，同時也有利于減輕污染實現經濟社會協調發展。它為全面、根本地解決和控制污染，為節約資源和能源，以及提高區域競爭力提供了理論方法和實際策略，是實現產業生態化的重要基礎和手段，是生態文明建設的重要選擇。
（二）生態農業與生態文明建設。
生態農業是一種綜合性、節能性、可持續性和適應性很強的現代化大農業，它不僅是可持續發展追求的目標、農業發展的大方向，還是實現生態文明建設的必然選擇。主要表現在：從發展目標看，生態農業以協調人與自然的關系為基礎，要求多目標綜合決策；從科學理論和方法看，生態農業要求運用生態學原理、生態經濟規律和系統科學方法，遵循“整體、協調、循環、再生”的基本原則；從技術特點看，生態農業不僅要求繼承和發揚傳統農業技術并注意吸收現代科學技術，而且要求整個農業技術體系進行生態優化，從而發揮技術綜合的優勢；從生產管理特點看，生態農業要求把農業可持續發展的戰略目標與農戶經營、農民脫貧致富結合起來。
（三）第三產業生態化與生態文明建設。
第三產業往往反映了一個國家經濟與社會的活力，也反映了整個生態系統的運行狀況。同時，第三產業與第一、二產業間是一種相輔相成的關系。生態工業、生態農業要求第三產業提供清潔產品，例如需要有速度快、成本低、載量大的清潔運輸業，保證投資、減少風險的生態金融業和生態保險業等；同時居民收入的增加、生活消費的提高也刺激了種種生活服務，如醫療、教育、飲食等行業的生態化發展。這充分表明，發展第三產業生態化對促進產業生態化進程及生態文明建設具有重要意義。第三產業生態化不僅要求減少能耗、物耗，實現廢物的最小化及使廢物易于分解，還積極提倡適度消費、綠色消費的觀念，不斷加快建立具有“環境標志”的綠色產品制度。
二、基于生態文明觀念的產業生態化發展對策
（一）將產業生態化納入生態文明發展戰略。
產業生態化具有巨大的經濟效益、社會效益和生態效益，所以應把產業生態化作為戰略性產業加以培養，使之成為帶動傳統產業、帶動經濟發展的新的經濟增長點。為此，需要將產業生態化納入生態文明發展戰略中。包括宏觀層次國家產業發展戰略的選擇、管理立法，中觀層次區域產業園區的建設、布局以及微觀層面企業生產的技術改造和清潔生產實踐。要根據產業生態化發展的前景，制訂全局性的發展戰略規劃，確立產業生態化的戰略目標和戰略重點，有計劃、有步驟、多層次地引導實施，逐步建立產業生態化可持續發展的研發、創新、服務體系。
（二）依靠科學技術推動產業生態化的發展。
科學技術是第一生產力，在產業生態化的過程中科學技術仍然是第一生產力。為此，發展產業生態化必須建立在科學技術基礎之上。要通過科技的力量使產業從微觀到宏觀、從技術到管理實現全面、全過程的生態化。首先，要建立科研機構和高校與產業生態化相互結合的新機制，使高新技術迅速轉化為第一生產力。比如，產品加工業應該考慮同相關院校、研究所和大型生產廠聯合，解決高質量生態產品加工技術問題。其次，要推廣同產業生態化密切相關的技術。主要包括：環境工程技術、廢物資源化技術、清潔生產技術、無公害高產種植技術、林農產品加工技術、產業生態化鏈接技術等“綠色技術”體系。同時，還要拓寬技術供給渠道。最后，要重視人才培養和科學文化素質教育。科學技術問題從根本上講是人才問題，要進一步引進和培養研發型、技術型、管理型人才，不斷提高勞動者的科學文化素質，只有這樣，才能實現技術與生產的廣泛結合。
（三）完善產業生態化管理。
產業生態化管理的實質是建立一種生態與經濟相結合的新型管理模式。將生態投入轉化為產業的產出，以謀求生態資產與經濟資產、生態基礎設施與生產基礎設施、生態服務功能與社會服務功能的平衡與協調發展。產業生態化管理涉及三個層次：宏觀、中觀和微觀。宏觀層次是指產業生態化政策，即將生態學的理論與原則融入國家法律、經濟和社會發展綱要中，以促進產業生態化的發展。中觀層次是指部門和地區生產力建設及產業結構調整，通過產業生態化建設將經濟建設規劃、生態環境規劃和經濟發展規劃融為一體，促進環境保護和經濟建設結合。微觀層次是指為企業提供具體產品和工藝的生態評價、生態設計和生態工程建設的組織管理方法，涉及企業的管理體制、發展戰略，包括企業的“綠色核算體系”、“生態產品規格與標準”等。
（四）建立有利于產業生態化發展的政策體系。
產業生態化以更有效地利用資源、更少地產生污染和廢物、最大限度地減少對人體健康的負面影響為目的。為實現這一目標，政府的政策是必不可少的。首先，要為發展產業生態化提供必要的政策支持。包括：政府要為產業生態化在基礎研究和技術開發方面提供積極的幫助；加大對產業生態化的資金扶持力度，并利用各種經濟手段對產業生態化進行扶持；為產業生態化發展提供便捷而有效的服務。其次，要研究制定適應新形勢的政策體系，包括財政、稅收、金融、投資、技術等促進產業生態化發展的技術政策。把發展產業生態化作為政府投資的重點領域，尤其要對一些重大環保項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，并發揮好政府投資對社會投資的引導作用。最后，通過制定相關法律來促進產業生態化進程。一方面，要健全和完善已有的法律體系，充分體現科學發展觀與和諧社會的要求；另一方面，要盡快制定能源與資源循環法、清潔生產法、資源綜合利用法等產業生態化立法。（屠鳳娜 作者單位：天津社會科學院發展戰略研究所）
責編：趙舒文
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- 2009-02-04產業生態化：生態文明建設的戰略舉措
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