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建設生態文明需要注重解決好的幾個關鍵性問題
思想觀念問題。思想是行動的先導，“觀念決定成敗”。盡管我國的生態文明建設有了可喜的進展，但是還有相當多的人（包括某些領導干部和公職人員）的思想觀念仍然停留在傳統工業文明時代?！爸亟洕p環境、重速度輕效益、重局部輕整體、重當前輕長遠、重利益輕民生”的發展觀、政績觀、價值觀，在一些地方和單位仍然占主導地位，這些地方和單位還在不惜以犧牲生態、環境為代價，追求GDP的高速增長。顯然，若不破除種種陳舊的傳統思想觀念，代之以可持續發展的理念和思路并見諸行動，生態文明建設就很難邁出大的步伐。看來有必要在各級干部和人民群眾中，結合深入學習實踐科學發展觀活動，緊密聯系實際，就如何轉變思想觀念的問題進行一次解放思想的大討論。是繼續因循傳統工業文明的舊觀念、老路子，還是堅持科學發展觀，以生態文明理念和思路指導發展？這個帶根本性的問題破解了，認識飛躍了，生態文明建設才能真正變成各級各行各業和全民族的自覺行動，才能跨入生態文明新時代。
經濟發展方式問題。黨的十七大強調指出，要轉變經濟發展方式。應當說，我國的經濟發展基本上沿用了傳統工業文明的方式，在經濟持續高速增長的二十幾年間，西方工業化初期出現的環境污染、生態退化以及種種社會、民生問題便集中顯現出來。實踐證明，由工業文明向生態文明轉變，關鍵在于轉變經濟發展方式。從我國現實情況出發，當前最緊要的是調整優化產業結構，做到強化第一產業，加快發展第三產業，適當調控第二產業(重化工)，改變“二產比重高、三產比重低、一產發展滯后”的不協調現狀；實現由主要靠物質(資金、資源、環境)投入向主要靠知識、智力開發和技術進步加快發展轉變；調整優化經濟區域布局，按照不同生態功能區確定發展方向、重點；堅持經濟、社會、環境、資源、民生統籌兼顧，全面協調可持續發展。轉變經濟發展方式與建設生態文明，兩者互為因果、相輔相成，都應當作為重中之重，下大力氣抓好。
償還生態欠債問題。長期以來，我國環境保護投入不足，欠債過多，留下了巨額生態赤字。據世界自然基金會《2006年地球生態報告》稱，2006年中國人均生態足跡量(自然資源消耗量)為1.6地球公頃，生態赤字為0.8地球公頃，比世界平均指數高近一倍。專家測算顯示，僅“十五”期間我國生態赤字就達到5萬億元之多。生態赤字帶來的后果，就是環境惡化、災害加重、發展不可持續。要根本扭轉環境惡化趨勢，實現人與自然和諧，建設生態文明，就必須償還生態欠債，做到“多還舊債，不欠新債”。嚴峻的環境形勢、巨額的生態赤字，對國人而言既是嚴肅的警示、強烈的震撼，又是無情的挑戰。償還生態欠債是全國上下、社會各界和全體公民共同的責任。雖然政府、企業、社會、個人所承擔的責任、義務大小各有不同，但是為償還生態欠債作出力所能及的貢獻，是責無旁貸的。
改革、完善政績考評標準。實行以GDP為經濟社會發展的主要考核標準和辦法，對促進經濟快速發展起到了重要作用。但這種不顧及資源、環境成本的政績考評標準和制度，也助長了種種非理性的發展理念和行為。如“以GDP論英雄”，盲目追求、互相攀比經濟增長速度，“拼資源、拼環境，追求高速發展”。這同科學發展觀和生態文明的要求是相悖的。解決發展理念和指導思想問題，關鍵在于改革、完善經濟核算和政績評價制度體系。近些年來，國家有關部門設計、試行的以“綠色GDP”為主要內容的新的核算評價體系，把資源、環境、民生等納入了核算考核內容，有效彌補了以往單純以GDP作為考評主要標準的缺陷。目前全國已有若干省(區、市)試行，效果非常好，使各級干部由原來主要關心經濟增長速度變為全面關心經濟、資源、環境、社會、民生的協調持續發展。若將這項改革在全國普遍推開，那么，樹立和落實科學發展觀，建設生態文明，破解改革與發展中的難題，就有了強有力的保障。
加強領導問題。建設生態文明是一場深刻的革命，也是一項宏大的系統工程，牽動改革、發展全局。要使生態文明建設全面推開，卓見成效，必須加強黨和政府的領導。應當作為一項戰略性任務，列入重要議事日程，由主要領導同志親自抓，定期檢查，總結經驗，具體指導。這是有決定意義的環節，也是有待突破的環節。值得注意的是，目前不少人有認識誤區，認為生態文明只是一項具體任務，還沒有把生態文明建設提到時代的高度，作為人類社會發展的一次偉大的革命性轉折來看待。這說明，很有必要加強對生態文明這一重大課題的研究。應當站在時代的高度，從理論和實踐的結合上，進一步搞清楚生態文明的內涵、本質、特征及重大的現實意義和深遠的歷史意義，并結合正在全黨開展的深入學習實踐科學發展觀活動，不失時機地推行、實施好生態文明建設。（姜春云）
責編：陳瑋
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