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　　“三心”教育托起明天的希望—----宜賓江安縣成立“三心教育促進(jìn)中心”探索未成年人教育新模式

　　未成年人是否健康成長(zhǎng)，不僅事關(guān)祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，更涉及到億萬(wàn)家庭和社會(huì)的發(fā)展與穩(wěn)定。近年來(lái)，宜賓江安縣立足民生民意，關(guān)注弱勢(shì)群體，始終堅(jiān)持以“民生為先、民安為榮”作為為民的根基，以愛心、紅心、孝心“三心”教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，以學(xué)校、家庭、社會(huì)“三輪同驅(qū)”為重點(diǎn)，大興關(guān)心未成年人健康成長(zhǎng)的熱潮，受到社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。

　　一、未成年人違法犯罪特點(diǎn)及成因

　　該縣抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，縣18歲以下的未成年人有近16萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?9.6%，略高于全國(guó)水平，其中，留守學(xué)生15817人，占在校生71764人的22.04%，高于全省平均水平，社會(huì)閑散未成年人近7萬(wàn)人。從2007年初未成年人違法犯罪抽樣調(diào)查看，呈現(xiàn)六個(gè)特點(diǎn)：一是違法犯罪未成年人呈低齡化趨勢(shì)，犯罪年齡越來(lái)越小；二是違法犯罪未成年人受教育情況普遍差，學(xué)歷低；三是違法犯罪未成年人大多生活在缺陷的家庭環(huán)境中，得不到父母的正常教育和家庭；四是違法犯罪未成年人暴力犯罪增多，犯罪不計(jì)后果，社會(huì)危害性較大；五是違法犯罪未成年人中，無(wú)人管的社會(huì)閑散未成年人居多；六是違法犯罪未成年人數(shù)量呈上升趨勢(shì)。就構(gòu)成影響未成年人健康成長(zhǎng)的因素看，主要表現(xiàn)在六個(gè)因素：一是自身因素。由因未成年人處于半成熟的時(shí)期，認(rèn)知能力較差，自制能力和情商不強(qiáng)，其思想道德易出現(xiàn)“功利化”、“多元化”的傾向，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有85%的人認(rèn)為現(xiàn)在的學(xué)生自我意識(shí)強(qiáng)，體現(xiàn)在唯我獨(dú)尊，自私，缺乏博愛精神；有45%的學(xué)生認(rèn)為還是有錢好，甚至將自己的理想定位為掙大錢；有78%左右的學(xué)生有崇拜明星的傾向，甚至有少數(shù)學(xué)生模仿影視熱衷于拉幫結(jié)派、打架斗毆；有很多未成年人不喜歡勞動(dòng)，怕吃苦，不重視勞動(dòng)成果，不理解父母艱辛，認(rèn)為這是父母及長(zhǎng)輩應(yīng)盡的義務(wù)，缺乏正確的理解。二是學(xué)校因素。學(xué)校德育教育方式落后，師生關(guān)系緊張，教育體制陳舊，公益性文藝設(shè)施嚴(yán)重短缺。三是社會(huì)因素。對(duì)金錢追逐的盲目膨脹，對(duì)物質(zhì)享受的極度崇尚，拜金主義、享樂主義、功利主義等腐朽思想的泛濫，都在嚴(yán)重侵蝕未成年人的身心健康，社會(huì)教育呈現(xiàn)出無(wú)力的狀態(tài)；社會(huì)教育合力難形成；有效的長(zhǎng)效機(jī)制難建難落實(shí)。四是家庭因素。家庭教育重智輕德、淡忘思想品德教育的引導(dǎo)，嚴(yán)重削弱了學(xué)校教育的作用，特別是許多家長(zhǎng)長(zhǎng)期忙于各種應(yīng)酬，淡忘了與孩子交心談心的重要性，缺乏正確的、耐心細(xì)致的教育方式；留守兒童、單親家庭、隔代教育，嚴(yán)重影響了未成年人正常的健康成長(zhǎng)。五是環(huán)境因素。在現(xiàn)實(shí)生活中，存在著許多與社會(huì)文明進(jìn)步極不相符，不利于未成年人健康成長(zhǎng)的丑惡現(xiàn)象，如校園周邊社會(huì)治安混亂，渲染色情和暴力的廣告演出、書刊屢禁不止，營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等管理失范，誠(chéng)信缺失屢見不鮮，以權(quán)謀私、腐化墮落時(shí)有發(fā)生……，這些對(duì)青少年的身心健康帶來(lái)消極影響和造成極大危害，致使部分未成年人對(duì)民族精神、時(shí)代精神和親情、友情采取回避和事不關(guān)己、高高掛起的態(tài)度。

　　二、主要做法

　　近年來(lái)，通過實(shí)踐探索，我們的體會(huì)是：帶著真情，培養(yǎng)“愛心”啟迪未成年人的善舉；帶著感恩，培訓(xùn)“紅心”感召未成年人的情懷；帶著呵護(hù)，培育“孝心”呼喚未成年人的親情。通過“三心”教育活動(dòng)，促使少年的童心回歸，認(rèn)知豐實(shí)，自護(hù)增強(qiáng)。

　　1、與建設(shè)流暢的工作機(jī)制相結(jié)合，打造聯(lián)動(dòng)工程。我們體會(huì)到，抓未成年人工作關(guān)鍵要在機(jī)制上通過五個(gè)依托、抓好五個(gè)破難聚力。一是在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)體系上攻破合力難形的局面。依托縣青少年活動(dòng)中心基地，成立江安縣“三心”教育活動(dòng)促進(jìn)中心，在縣城國(guó)立劇專舊址和縣文化館分別建立“三心”教育活動(dòng)示范基地，并要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立一個(gè)“三心”教育活動(dòng)示范基地，同時(shí)，促進(jìn)中心和各基地要健全“四室”，即辦公室和三個(gè)工作室，逐步要求每所學(xué)校、每個(gè)村均要建立“三心”工作室，通過努力，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)“三心”教育網(wǎng)絡(luò)體系基本形成，構(gòu)成了“三心”教育促進(jìn)中心+示范基地+工作室的教育網(wǎng)狀，確保在陣地建設(shè)上形成上下聯(lián)動(dòng)、互為促進(jìn)、合力同向的新格局；二是在人力的資源配置上攻破難尋難辦的局面。依托“五老人員”(老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范)和聘請(qǐng)心理健康、犯罪心理學(xué)專家學(xué)者，組建一個(gè)辦公點(diǎn)和三個(gè)工作室即愛心工作室、紅心工作室、孝心工作室，除了合理配置“五老人員”和聘請(qǐng)人員外，還依托青年志愿者人員和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門人員作好服務(wù)協(xié)助工作，并要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范基地依照?qǐng)?zhí)行，人員互補(bǔ)；三是在組織保障上攻破落實(shí)難堅(jiān)持更難的局面。依托財(cái)政出一點(diǎn)、企業(yè)贈(zèng)一點(diǎn)、單位和個(gè)人自愿捐一點(diǎn)、開展活動(dòng)收一點(diǎn)“五個(gè)一點(diǎn)”的辦法解決運(yùn)作經(jīng)費(fèi)難，并設(shè)立江安縣“三心”教育活動(dòng)基金，確保基金的有效使用。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三心”教育活動(dòng)工作室每年年底開展一次匯報(bào)展演，縣上年初進(jìn)行一次總結(jié)表彰，縣領(lǐng)導(dǎo)組每季度召開一次各基地工作交流(帳)會(huì)；四是在深入有效開展“三心”教育活動(dòng)上攻破堅(jiān)守難的局面。依托縣未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組及其牽頭責(zé)任單位，有計(jì)劃地承擔(dān)“三心”教育活動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)地的準(zhǔn)備、配合等工作，為各基地各工作室開展活動(dòng)提供幫助。“三心”活動(dòng)的各基地“四室”要規(guī)劃科學(xué)、制度規(guī)范、目標(biāo)明確、要求具體、考核兌現(xiàn)；五是在“三心”教育活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和對(duì)象上攻破觀念陳舊落后和畏難情緒局面。依托教育部門、中小學(xué)校對(duì)在校生，依托公安、民政部門、派出所、社區(qū)對(duì)社會(huì)閑散少年分別摸清家底，分門別類，造冊(cè)登記。依托縣上、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人思想道德建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組和各級(jí)“三心”教育活動(dòng)示范基地，分片落實(shí)“三心”教育活動(dòng)的各批次人員。同時(shí)，建立“三心”活動(dòng)個(gè)人檔案，原則上每批次人員參與“三心”教育活動(dòng)的時(shí)間為半年，每個(gè)工作室為20人左右，活動(dòng)完畢之際，將召開統(tǒng)一的“難忘釋放、童心回歸”結(jié)業(yè)典禮，在大聯(lián)歡中，將“三心”教育自然融入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育，并通過頒發(fā)“三心”教育活動(dòng)結(jié)業(yè)證和建立“回歸信譽(yù)卡”，隨時(shí)收集參加“三心”教育活動(dòng)的在校生、社會(huì)閑散人員的表現(xiàn)、有無(wú)反彈等情況。