欠發達地區加快發展,需要堅持從實際出發,發揮自身優勢,創新發展思路,找準發展路徑,突出發展特色。吉林省白山市地處長白山核心區域,是中朝兩國邊境重鎮,也是典型的資源型城市。近年來,白山市經濟社會發展迅速,但總體上看仍屬于欠發達城市。在新的發展階段,白山市要加快發展,必須立足自身實際,深入貫徹落實科學發展觀,走以大開放促進大發展之路。
繼續解放思想。擴大對外開放,加快發展步伐,首先需要解放思想。一是增強開放意識。以更加開放的眼界和胸懷,把白山市的發展置于全國和世界大局中來謀劃,積極參與國內和國際產業分工。二是增強機遇意識。當前,世界范圍的產業轉移加快,國際經濟技術合作深入發展,為白山市擴大對外開放、加快產業升級提供了難得機遇;白山市被確定為國家綜合性資源型城市經濟轉型試點市、國家循環經濟試點市,為白山市提供了歷史性機遇,必須牢牢把握。三是增強競爭意識。始終保持昂揚向上、奮發有為的精神狀態,實現由單純的“開放—引進”向“開放—競爭”轉變,在全球產業分工框架內擴大開放、推進開發、實現發展。四是增強共贏意識。強化互利共贏、開放合作的觀念,把引進來與走出去、引進資金與引進技術結合起來,使更多域外資本、品牌、技術和人才為我所用。
突出區域特色。舉世聞名的長白山60%的面積在白山市境內,造就了白山市獨特而豐富的生態和資源優勢。白山市應充分打好生態牌、資源牌,吸引戰略投資,做強特色產業,使區域特色成為白山市對外開放的重要優勢。一是大力發展礦泉水產業。白山市天然礦泉水質優量豐,是世界三大礦泉水富集地之一。依托得天獨厚的資源優勢,白山市先后引進和培育了一批知名企業,初步形成了規模化開發。今后,應進一步提升開發水平和層次,把白山市建成世界著名的礦泉水生產基地。二是大力發展旅游業。白山市具有獨特的自然風光、地質地貌,歷史遺跡和紅色旅游資源也比較豐富。應著力打好生態牌、民俗牌,加強旅游宣傳推介,重視旅游產品開發,抓好相關建設項目,使白山市成為高檔次、高品位的旅游休閑地。三是大力發展人參產業。白山市的人參年產量占全國的50%,出口量占全國的80%。應大力推行標準化種植和生產,提高人參品質;抓好精深加工,開發人參終端產品;打響“吉林長白山人參”品牌,引進和培育龍頭企業,把人參產業做大做強。
加強招商選資。樹立招商選資理念,提高招商準入門檻,使白山市特色資源在與國內外優質資本、頂尖技術和知名品牌的對接中實現經濟效益最大化。鼓勵和引導國內外大企業參與白山市特色資源的開發利用,推進資源深度開發,拉長產業鏈條,實現集群化發展,培育一批特色主導產業,最大限度地使資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢。充分發揮開發區、集中區的集聚和先導作用,推動項目入園、產業進區。
優化發展環境。全力打造公開透明的政策環境、優質高效的服務環境、誠實守信的社會環境、公正有序的法治環境,為擴大對外開放、加快發展創造良好條件。加強服務型政府建設,減少和規范行政審批,全面推行陽光政務。加強政府、社會、公眾的信用建設,建立舉報、投訴受理、督辦、反饋工作機制,有效保護投資者合法權益。加強基礎設施建設,完善城市功能,提升城市品位。(李偉/中共吉林省白山市委書記)
責編:陳瀟
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