“編外”消防隊正在撲（韓承斌 攝）
打開壽寧縣消防大隊119火警值班室出警記錄，有組特殊數(shù)據(jù)——12起農(nóng)村火警，大隊官兵出動后中途返隊。為何會出現(xiàn)這種反?，F(xiàn)象？值班員告訴記者，原因均為途中接到當(dāng)?shù)亓x務(wù)消防隊報告，火災(zāi)已撲滅，所以返隊。
細小的數(shù)字背后，是寧德市農(nóng)村消防的新局面。
反思中誕生義務(wù)消防隊
在上世紀八九十年代，3起火災(zāi)燒出了壽寧縣南陽鎮(zhèn)南陽村“火災(zāi)第一村”的綽號。村民災(zāi)后反思——要是有支自己的消防隊，該多好！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村消防安全和滅火搶險救援，一直是困擾寧德的難題。寧德農(nóng)村分布散，大部分山高路窄，交通滯后，壽寧、屏南、周寧等山區(qū)縣海拔高，加上村民安全意識淡薄、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)。據(jù)統(tǒng)計，1997年至2002年，寧德市發(fā)生火災(zāi)1324起，死64人、傷128人，直接財產(chǎn)損失5005.8萬元。其中，縣城集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)生火災(zāi)911起，死57人、傷95人，財產(chǎn)損失3713.5萬元。
遠水難解近渴。每每翻開火災(zāi)檔案，總是讓人心里沉甸甸的。如何才能讓閩東農(nóng)村遠離火災(zāi)？寧德市公安消防支隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村調(diào)研，壽寧縣南陽村、屏南縣際頭村義務(wù)消防隊的做法引起了他們的注意。
1990年9月，南陽村12名團員報名加入村消防隊。得到消息，村民龔振旺獻出柴三機作為交通工具，老人會送來100多米水帶。鎮(zhèn)團委募集1600多元資金，縣消防大隊贊助一批消防器材，隊員們自掏腰包購買水桶和泡沫滅火器，繪制村平面圖……南陽青年義務(wù)消防隊誕生了。
當(dāng)年11月27日晚，青年義務(wù)消防隊經(jīng)受第一次考驗——上琴路民房失火。在隊員們的共同努力下，及時撲滅大火。
截至2003年，南陽青年義務(wù)消防隊出警120余次，成功撲滅民房火災(zāi)78起，森林火災(zāi)7起，31次把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)，挽回經(jīng)濟損失800多萬元。
自1999年8月成立以來，屏南縣棠口鄉(xiāng)際頭村消防隊獨立和配合消防部隊成功撲滅火災(zāi)10多起，挽回經(jīng)濟損失數(shù)百萬元，成為不穿軍裝的“119”英雄群體。
總結(jié)經(jīng)驗后，寧德市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消防隊伍建設(shè)計劃出臺——公安消防與義務(wù)消防結(jié)合，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職（義務(wù)）消防隊伍建設(shè)，農(nóng)村消防充分發(fā)揮動態(tài)防控作用，配合現(xiàn)役公安消防有效撲救農(nóng)村火災(zāi)。
撐起農(nóng)村消防半邊天
農(nóng)村消防隊伍建設(shè)得到市里的支持。2003年來，市政府要求全面開拓閩東農(nóng)村消防工作群治群防，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、義務(wù)消防隊伍建設(shè)納入政府工作目標(biāo)。
確立農(nóng)村消防專群結(jié)合思路后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職（義務(wù)）消防隊異軍突起，在南陽義務(wù)消防隊等典型的帶動下，發(fā)展成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村火災(zāi)撲救中堅力量。2003年底，福鼎市、壽寧縣、柘榮縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%組建專職（義務(wù)）消防隊。這對經(jīng)濟欠發(fā)達的閩東而言殊為不易，因為建設(shè)早期一無資金，二無設(shè)備，三無場所。
2003年10月，蕉城區(qū)洋中鎮(zhèn)義務(wù)消防隊成立，12名義務(wù)消防隊員擔(dān)負起火災(zāi)、山火和交通事故等災(zāi)害事故救援任務(wù)，對鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故也積極參與救助。
一天夜晚，洋中鎮(zhèn)服裝街發(fā)生大火，全體隊員趕到現(xiàn)場，英勇奮戰(zhàn)，將火災(zāi)牢牢控制在服裝街一線，與隨后趕到的區(qū)消防大隊官兵共同作戰(zhàn)3小時，終于將大火撲滅。據(jù)統(tǒng)計，這支隊伍自組建以來，出警數(shù)十次，挽回經(jīng)濟損失上百萬元。
近年來，農(nóng)村消防組織發(fā)展迅速，他們依托貼近鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貼近村舍、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢，在全市形成民防一體化、救災(zāi)一條龍的農(nóng)村火災(zāi)防救工作模式。
2003年以來，全市先后投入2300多萬元用于改善農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施、義務(wù)消防組織裝備等建設(shè)；2006年在9個縣（市、區(qū)）財政設(shè)立消防基金專戶，支持農(nóng)村消防建設(shè)。目前全市有102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立專職、義務(wù)消防隊，組建率達92.7%，人員1400多人，配備消防車31輛，消防水泵100多臺，還建立了全省第一支海上漁排消防隊、第一支少數(shù)民族消防隊、第一支僧人消防隊。
農(nóng)村初起小火，近一半是他們撲滅的，社會救援、防火宣傳，他們是重要力量。（記者 劉益清 通訊員 韓承斌 侯均濤 攝）
責(zé)編：林芳斌
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