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　　黨的十七大報告在闡述全面建設小康社會奮斗目標的新要求時，明確提出要建設生態文明。生態文明是人類在發展物質文明過程中保護和改善生態環境的成果，它表現為人與自然和諧程度的提高和人們生態文明觀念的增強。積極建設生態文明，是推動科學發展、促進社會和諧的必然要求和重要內容。

　　建設生態文明意義重大

　　建設生態文明，是貫徹落實科學發展觀的重要內容，也是全面建設小康社會的新要求。我國人口眾多，資源相對不足，生態環境承載能力弱，這是基本國情。特別是隨著經濟快速增長和人口不斷增加，能源、水、土地、礦產等資源不足的矛盾越來越尖銳，生態環境的形勢十分嚴峻。高度重視資源和生態環境問題，增強可持續發展能力，是全面建設小康社會的重要目標之一，也是關系中華民族生存與發展的根本大計。

　　多年來，我國在經濟快速發展的同時，也積累了不少矛盾和問題，突出表現為我國經濟發展在很大程度上是靠物質資源投入實現的，主要依賴投資和增加物質投入的粗放型增長方式尚未根本轉變，能源和其他資源的消耗增長過快，生態環境惡化問題日益突出。對于這些問題，必須高度重視而不可回避，必須逐步解決而不可任其發展。

　　當前，我國改革發展正處于關鍵階段，經濟社會結構發生了深刻變化。許多國家發展的經驗教訓告訴我們，在這個重要階段，一定要處理好經濟發展與社會發展的關系，處理好城鄉發展、區域發展的關系，處理好不同利益群體的關系，處理好經濟增長同資源、環境的關系，處理好改革發展穩定的關系，處理好物質文明建設同政治文明建設、精神文明建設以及生態文明建設的關系。提出建設生態文明，不論對于實現以人為本、全面協調可持續發展，還是對于改善生態環境、提高人民生活質量，都是至關重要的。實踐充分證明，物質文明建設不僅同政治文明建設、精神文明建設相互依存、互為條件，而且同生態文明建設相互依存、互為條件。

　　建設生態文明重在落實

　　培育和發展生態經濟是生態文明建設的中心任務。深入貫徹落實科學發展觀，在工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展的新形勢下，通過提高自主創新能力，加快轉變經濟發展方式，把經濟發展的動力轉變到主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新上來，實現第一、二、三產業協調增長。推動產業結構優化升級，堅持走中國特色新型工業化道路，大力調整優化產業結構，加快發展第三產業，提高其比重和水平；優化第二產業內部結構，大力推進信息化與工業化融合，提升傳統產業，發展高技術產業，同時限制高耗能、高污染工業的發展。建立環保資金投入機制，引進民間和社會資本，加快生態環保項目的產業化。立足我國國情，正確引導消費結構升級，形成有利于節約能源資源和保護環境的城鄉建設模式和消費模式。

　　培育和發展生態文化是生態文明建設的重要內容。圍繞發展先進文化，大力推進生態文化建設，提升國家軟實力。樹立注重生態效益的發展觀、政績觀。結合社會公德教育，廣泛開展宣傳教育活動，增強全民的環保意識。組織科技人才攻克環保關鍵技術難題，加強生態文明建設理論研究，完善生態環保、生態產業發展等領域的立法工作。通過發展森林文化、濕地文化、野生動物文化、生態旅游文化等生態文化，大力弘揚人與自然和諧相處的價值觀，在全社會牢固樹立有利于生態文明建設的消費觀，形成尊重自然、熱愛自然、善待自然的良好氛圍。

　　培育和發展生態環境是生態文明建設的基礎條件。堅持節約資源和保護環境的基本國策，嚴格資源開發管理，把建設資源節約型、環境友好型社會放在工業化、現代化發展戰略的突出位置。堅持經濟社會發展與環境保護、生態建設相統一，既講求經濟效益，也重視社會效益和生態效益；堅持資源開發與節約并舉，把節約放在首位，在保護中開發，在開發中保護；堅持統籌規劃，加大投入，標本兼治，突出重點，有步驟地進行環境治理和建設；堅持依靠科技進步推進環境保護和治理、推進資源開發與節約，依法嚴格保護環境與生態；加強生態工程建設，健全災害預警系統，構建生態安全保障體系；推進生態城市、生態社區、生態村鎮建設，大力改善人居環境，不斷促進人與自然和諧發展。著力建設和保護好森林、濕地、沙漠等生態系統，構建結構合理、功能協調的生態體系；重點抓好造林綠化和森林資源保護，特別是抓好天然林保護、退耕還林、沿海防護林建設、野生動植物保護及自然保護區建設和防沙治沙工程，防止生態破壞，努力實現2010年全國森林覆蓋率達到20%的目標。 （張智文）

責編：趙舒文