瑞典長(zhǎng)久以來(lái)重視殘疾人工作，殘疾人的生存權(quán)利能夠得到有力保障。進(jìn)入２１世紀(jì)后，瑞典更為殘疾人傾力打造全方位無(wú)障礙社會(huì)，力圖從更高層次使殘疾人像普通人那樣生活，實(shí)現(xiàn)殘疾人從“病人到公民”的轉(zhuǎn)變。
瑞典雖然沒(méi)有一部綜合性的殘疾人保障法，但有關(guān)維護(hù)殘疾人權(quán)益的規(guī)定都體現(xiàn)在了各相關(guān)法律之中，殘疾人的生活、醫(yī)療、教育和工作都能在法律上獲得保障。隨著從“搖籃到墳?zāi)埂备＠贫仍谏鲜兰o(jì)的建立與完善，瑞典殘疾人的生存權(quán)利得到了更可靠的保障。
然而，瑞典并沒(méi)有滿足于現(xiàn)狀，其殘疾人政策也沒(méi)有停留在只關(guān)注殘疾人物質(zhì)生活的層面上，不再把殘疾人視為只需要照顧的病人，而是把他們當(dāng)成社會(huì)的一個(gè)組成部分，讓他們?nèi)谌氲秸麄€(gè)社會(huì)，像普通人那樣生活，由自己來(lái)掌握自己的命運(yùn)，像其他公民那樣享有各種權(quán)利并履行應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)和責(zé)任。
為此，在進(jìn)入２１世紀(jì)后，瑞典政府制訂了一個(gè)《從病人到公民》的全國(guó)行動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)議會(huì)討論通過(guò)，使其成為一個(gè)對(duì)全國(guó)殘疾人工作具有指導(dǎo)性意義的法律文件。
根據(jù)這一計(jì)劃，瑞典將爭(zhēng)取用１０年的時(shí)間在盡可能多的方面為殘疾人建立一個(gè)無(wú)障礙的社會(huì)。這里所說(shuō)的無(wú)障礙社會(huì)，不僅僅要消除狹義上的限制行動(dòng)自由的障礙，還要消除廣義上的障礙，即在信息的獲取、人與人之間的交往、文化生活等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)包括殘疾人在內(nèi)的所有的人都不應(yīng)該存在障礙，向所有的人敞開(kāi)大門。今后，在瑞典，“不應(yīng)該再有樓梯能阻礙輪椅的進(jìn)入，不應(yīng)該再有傲慢的歧視態(tài)度，不應(yīng)該再有妨礙問(wèn)題解決的愚昧無(wú)知”。
據(jù)主管殘疾人事務(wù)的瑞典衛(wèi)生和社會(huì)服務(wù)部介紹，為實(shí)現(xiàn)行動(dòng)計(jì)劃所確定的目標(biāo)，瑞典主要作了三個(gè)方面的努力。
首先是在公共事業(yè)部門推廣無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)讓所有的人在進(jìn)入全國(guó)所有公共建筑和公共場(chǎng)所時(shí)沒(méi)有任何障礙，并讓所有的人在獲取公共信息方面不再受到限制，如視力殘疾的人可以通過(guò)語(yǔ)音設(shè)備獲取信息。瑞典政府已在幾年前頒布了相關(guān)政令，要求各級(jí)機(jī)構(gòu)采取措施推行無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)。瑞典１４個(gè)主要公共事業(yè)部門也都成立了專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。
其次，通過(guò)各種途徑消除社會(huì)上對(duì)殘疾人存在的偏見(jiàn)，讓殘疾人享有與其他人同樣的權(quán)利和履行同樣的義務(wù)。如瑞典議會(huì)專門通過(guò)了新法，禁止對(duì)在大學(xué)學(xué)習(xí)的殘疾學(xué)生或報(bào)考大學(xué)的殘疾人有任何歧視。瑞典政府教育部門也專門指示全國(guó)各教育機(jī)構(gòu)提高處理殘疾人問(wèn)題的能力。
第三，各級(jí)權(quán)力機(jī)構(gòu)決策時(shí)，以及學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和公共活動(dòng)場(chǎng)所等公共事業(yè)部門作出決定時(shí)，必須考慮到殘疾人的因素。
盡管如此，瑞典政府殘疾人督察員辦公室仍表示，要想建立一個(gè)對(duì)于殘疾人來(lái)說(shuō)真正無(wú)障礙的社會(huì)不是一蹴而就的事情，仍需要進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間的努力。（記者 吳平）
責(zé)編：林芳斌
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