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煩惱生：“免費(fèi)”帶來新難題
《試水免費(fèi)被“擠傷”》這個(gè)帶有點(diǎn)無奈滋味的標(biāo)題，出現(xiàn)在媒體針對福建、湖北等首批試點(diǎn)省份試行博物館免費(fèi)開放后暴露出的一些令人擔(dān)憂問題的報(bào)道上──福建博物館免費(fèi)開放幾天之后，展館大門已被擠壞，館內(nèi)設(shè)施和展品損壞嚴(yán)重：標(biāo)本被破壞，“大象”的尾巴被揪下來，昆蟲演示器被扯掉……如今，展館不得不暫時(shí)閉館整修。
“‘免費(fèi)’給我們帶來了新難題。”全國人大代表、寧夏社科聯(lián)副主席吳海鷹說，“前一段時(shí)間公園免費(fèi)后也出現(xiàn)了一些設(shè)施損毀的問題。‘免費(fèi)’帶來的如潮人流不僅考驗(yàn)相關(guān)部門的管理能力、服務(wù)水平，也考驗(yàn)著民眾的文明素質(zhì)與文化素養(yǎng)。”
事實(shí)上，免費(fèi)帶來的新難題遠(yuǎn)不止人滿為患、公物損毀嚴(yán)重這一些。來自全國各地的信息顯示，實(shí)行義務(wù)教育免費(fèi)后，出現(xiàn)了一些學(xué)校因經(jīng)費(fèi)問題停辦、學(xué)生上學(xué)難等新問題，而且因追逐短期經(jīng)濟(jì)利益問題導(dǎo)致的農(nóng)村“新讀書無用論”也沒有因免費(fèi)而徹底消除，一些孩子依舊輟學(xué)。
“被‘收費(fèi)思維’浸染了這么多年的中國社會，面對免費(fèi)出現(xiàn)一些問題很正常。”全國人大代表、陜西安康市長劉建明說，“很多問題的出現(xiàn)并不是由于免費(fèi)本身導(dǎo)致的，而是因?yàn)槊赓M(fèi)政策的社會綜合配套沒有及時(shí)跟進(jìn)造成的。而解決這些難題的辦法，依舊是改革。”
細(xì)思量：“免費(fèi)午餐”該如何吃好？
雖然免費(fèi)措施帶來一些新問題，但代表們認(rèn)為：免費(fèi)政策作為安民、惠民的方針，應(yīng)該長期堅(jiān)持下去，并且逐漸向更深、更廣的領(lǐng)域延伸，公共服務(wù)設(shè)施的免費(fèi)陽光將普照更多百姓的生活。
“比如說，2008年免費(fèi)義務(wù)教育將覆蓋城市，義務(wù)教育實(shí)至名歸指日可待。我想，今年的兩會上一定還會有更多令人高興的免費(fèi)政策惠及老百姓，‘免費(fèi)時(shí)代’的大幕剛剛拉開，好戲還在后頭。”彭富春代表說，“當(dāng)前各級政府、部門和普通百姓需要解決的是如何把‘免費(fèi)午餐’吃好的問題。”
“惠及民生的免費(fèi)政策應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)工程，絕對不是一‘免’了之那么簡單。”劉建明代表說，“要把‘免費(fèi)午餐’吃好，還需要從很多方面進(jìn)行配套，需要社會方方面面的配合和共同努力。比如，博物館免費(fèi)開放后，相應(yīng)地，我們應(yīng)該制定新的管理?xiàng)l例甚至法律。”
而針對出現(xiàn)的問題，許多代表直指“公民素質(zhì)教育”這個(gè)環(huán)節(jié)。“我們的國民教育中，應(yīng)該增加公民素質(zhì)教育這一課，簡單地說就是不能讓人們富了口袋空了腦袋，基本的文化素養(yǎng)、文明素質(zhì)應(yīng)該普及和強(qiáng)化，起碼我們應(yīng)該知道，免費(fèi)但不能免‘禮’，不能免去基本的責(zé)任和義務(wù)。”吳海鷹代表說。
“免費(fèi)，也向政府工作提出了新要求、新任務(wù)。”陳寶根代表說，“公益性文化場所、公共服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開放是大勢所趨，義務(wù)教育免費(fèi)更是眾望所歸，而要把這些惠民政策真正落到實(shí)處，除了要求民眾不斷提升自身素質(zhì)外，相關(guān)政府部門要轉(zhuǎn)變原有的管理模式、管理機(jī)制以及管理方法，尤其是財(cái)政上相應(yīng)的補(bǔ)貼和投入要跟緊，問題出現(xiàn)一個(gè)就及時(shí)解決一個(gè)。”（鄔煥慶 劉泉龍 萬一）
責(zé)編：林芳斌
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