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    在環境保護方面，德國早已認識到環境與人類健康的重要性。早在上世紀70年代，德國就開始著手環保技術的開發和利用。現在，環保技術出口收益已超過出口汽車的收益。德國超市里在多年前就實行塑料袋收費制度，不過，有些超市可以有償提供布口袋、紙口袋，給了公眾一個慢慢適應的過程，避免了公眾對政策的不滿。他說，制定政策，尤其是涉及民生的政策，一定要留有出路。這也是德國的許多政策能夠得到落實的關鍵。這方面我國應借鑒德國的做法。

    譚華（1999年—2004年旅居英國）介紹說，英國的所有公共場所都會貼有全球通用的禁止吸煙標志，90%以上的餐廳都會設有吸煙區和非吸煙區，其他的公共場所也都設有專門的吸煙室。因此在公共場所幾乎是見不到吸煙的人。即便是偶爾有人在公共場所吸煙，那么很快就會有人提醒他，一般會拍拍那個人并指指禁止吸煙的標志。譚女士說，英國人基本上已經養成了在公共場所不吸煙的習慣。

    據悉，英格蘭室內禁煙法令已經頒布,從2007年7月1日起，英格蘭室內公共場所全面禁煙。根據禁煙法令,英格蘭幾乎所有室內公眾場所都全面禁止吸煙。幾乎所有建筑物內部不得再設置吸煙區或吸煙室。英國政府已表示,將大力宣傳禁煙法令,以正面教育為主,但同時將堅決回擊任何挑戰禁煙令的行為。根據禁煙法令,7月1日之后違反禁煙法的酒吧、餐廳等,不但會被課以巨額罰金,還可能被吊銷營業執照。

    譚華說，她在英國生活的時候，英國政府并沒有禁止使用塑料袋的規定。在超市及商店購物都是使用免費的塑料袋，但是見不到那種超薄的有毒的塑料袋。而且英國有很多老年人是非常喜歡使用傳統的布袋購物的。英國政府雖然沒有限制塑料袋的使用，但是有很多民間的環保組織會經常舉行各種各樣的活動，呼吁并倡導人們減少白色垃圾。這對減少塑料袋的使用也起到了一定效果。前不久，英國明星也為環保布袋代言，使用布袋購物在英國也逐漸開始成為一種時尚。

    此外，英國首相布朗不久前曾明確表示，英國將全面禁止使用塑料袋，倫敦將成為首個禁用塑料袋的城市。

    “它山之石”是否可以“攻玉”？在種種危害被人們逐漸認識、接受之后，新的問題也隨之產生。習慣了在公共場所吸煙、在購物時使用塑料袋的人們，如何能盡快改變以往的生活習慣？在這些法規推行的過程中會遇到哪些問題？政府和企業需要“未雨綢繆”。

    方祥生說，無論在哪個國家，要限制吸煙都需要有一系列的配套措施來保障法規的實施。當然，任何習慣的形成都需要有強制性的法令，但是其目的不應該是“罰”。目前我國煙民的數量還很龐大，照搬國外的方法是不可行的，應該在“禁”“限”的基礎上積極進行疏導，避免公眾產生消極、抵觸的情緒。

    他說，其實限制塑料污染也是這樣。目前很多家庭都將購物袋當成垃圾袋再次使用。那么限制了購物袋的使用，垃圾袋的問題又該如何解決？現在市場上有專門的垃圾袋出售，但這對于百姓來說，無異于增加新的開支。而且，塑料垃圾袋同樣會導致污染。此外，減少塑料垃圾，不能只關注超市提供的塑料袋。現在，超市的許多商品，尤其是不少食品都流行小包裝，一塊花生糖、一片茯苓餅、兩塊餅干……都會有單獨包裝，產品包裝用的塑料袋也值得關注。這樣既不利于環保，也造成了不必要的費用支出和資源浪費。

    方祥生認為，不管是限制公共場所的吸煙還是限制塑料袋的使用，關鍵不是“堵”，而是“疏”，是“引導”。只有明白想解決什么問題，怎樣解決才環保健康，才方便，才可行，這才是政府和企業應該下大力研究的。

責編：林芳斌