2006年，中央文明委、北京奧組委在全國部署開展了“迎奧運、講文明、樹新風”活動，廣大干部群眾積極響應，形成了良好發展勢頭。2007年是迎接奧運的關鍵一年，為推動這項活動深入開展，特制定如下方案。
一、活動內容和重點項目
深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，要在已有工作基礎上，加大力度、充實內容、擴大范圍，精心組織針對性、參與性、實效性強的特色活動，激發調動社會各界和廣大干部群眾的參與熱情，著力在倡導文明禮儀、整治公共秩序、提高服務質量、改善城鄉環境四個方面取得明顯成效，促進公民文明素質和社會文明程度的提高，為奧運會營造文明和諧的社會環境。
1、開展文明風尚宣傳普及活動。深入開展社會主義榮辱觀教育實踐活動，用社會主義榮辱觀引領社會風尚，把“八榮八恥”的基本要求轉化為人們的日常行為。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，增強中華民族的自尊心、自信心和自豪感。實施文化環保工程，扎實推進“文明辦網、文明上網”活動，促進社會文化環境改善。廣泛宣傳禮儀知識，制定禮儀培訓計劃，普及社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業禮儀常識，把活動覆蓋到全體公民。結合實際，組織編寫通俗簡明的文明禮儀讀本。舉辦“迎奧運、講文明、樹新風”全國文明禮儀知識競賽、報告會和展覽等。利用大中小學校、社區市民學校、村民學校等基層陣地，運用公益廣告等形式，開展豐富多彩的文明禮儀宣傳教育活動，使懂禮貌、知禮儀、重禮節、講道德蔚然成風。
2、實施賽場文明工程。以奧運會主辦協辦城市和大中城市為重點，以2007年將舉辦的“好運北京”國際體育賽事、殘奧項目測試賽、特殊奧運會和國內大型體育賽事為載體，以教育國內運動員文明參賽和引導觀眾友善熱情、懂行觀賽為主要內容，廣泛開展爭創文明賽場活動。發揮各體育運動協會和球迷協會的作用，對觀眾進行文明觀賽教育，傳授體育競賽項目知識，培育文明觀眾。加強賽場文化建設，培養良好體育道德風尚，堅決治理賽場起哄、損害公物、亂扔垃圾等陋習，積極倡導不在賽場等公共場所吸煙。加強對觀眾的法治安全教育，嚴厲打擊擾亂賽場治安秩序的違法犯罪活動，營造文明和諧安全的賽場環境，展現東道主的良好風范。
3、實施窗口行業文明服務工程。旅游、商務、金融、鐵路、交通、民航、衛生、市政公用、通信等公共服務行業和邊檢、海關、檢驗檢疫等涉外窗口行業，要深入開展職業道德、服務規范、崗位技能、奧運及殘奧知識、外語和手語、應急處置、防災避險、自救互救等方面的教育培訓，開展職業技能和優質規范服務競賽活動，評選表彰一批“文明服務示范窗口”和“文明優質服務標兵”，提高服務水平和服務質量。
4、開展奧運志愿服務活動。在全面啟動奧運志愿者招募工作的基礎上，重點推進志愿者培訓計劃，使志愿者了解奧林匹克常識和各國風土人情、傳統文化、禮儀規范、應急救助等方面的基本知識。組織開展“志愿中國·人文奧運”主題活動等豐富多彩的志愿服務活動，大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神，結合奧運志愿者招募、奧運火炬傳遞等工作，引導廣大群眾以志愿服務的形式關注、支持和參與奧運。
5、組織“全民健身與奧運同行”活動。以全國人民關注奧運、體育熱情持續升溫為契機，掀起全民健身熱潮，促進群眾體育大發展。認真組織大型群眾體育活動，辦好第八屆全國少數民族傳統體育運動會、第八屆全國大學生運動會、第七屆全國殘疾人運動會，弘揚奧林匹克精神，帶動全民健身。堅持“有創意、有影響、有規模、民受益”的原則，開展形式多樣的小型健身運動。舉辦第三屆全國體育進社區優秀健身項目展演，組織全國億萬職工迎奧運健身系列活動，實施“農民體育健身工程”，舉辦第三屆全國億萬婦女健身活動展示大賽，推動“全國億萬學生陽光體育運動”，吸引廣大人民群眾積極參與體育健身，提高健康水平。大力推進“全民健身路徑工程”和“全民健身活動中心”建設，滿足人民群眾參與多樣化體育的需求。開展“科學健身迎奧運”活動，加大“科技奧運”的宣傳力度，提高公民的科學素質和健康素質。
6、實施城鄉環境綜合改善工程。以增綠色、治污染、整臟亂為重點，按照凈化、綠化、美化的要求，努力提高全社會環境道德素養，引導廣大公民積極參與綠化美化和環保實踐活動。完善城市基礎設施，加強城市空氣、水污染的治理。著力糾正隨地吐痰、亂扔垃圾、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂賣等行為，集中解決公共場所、場館周邊、背街小巷、公共廁所、房頂陽臺和城鄉結合部的臟亂問題。以商業街、商場、商品市場和風景旅游區為重點，著力解決商品、食品、餐飲及軟件、音像制品等領域存在的假冒偽劣、坑蒙欺詐以及侵權盜版等突出問題。加大救助流浪兒童的工作力度，對影響公共安全的重大隱患等進行專項整治，對經常使用的公共設施進行無障礙改造，為舉辦奧運會創造安定祥和的社會環境。
7、開展文明交通行動。以迎接奧運會為契機，切實加強城市交通基礎設施建設，以適應城市發展的需要。廣泛開展文明禮讓、遵章守紀教育。在機動車駕駛人中組織開展“文明駕駛，安全出行”活動；在行人和非機動車駕駛人中開展遵守交通信號、各行其道等交通法規競賽活動；在乘客中開展有序、文明乘車活動，在城市交通管理人員中開展科學管理、文明執法教育活動。優先發展城市公共交通，緩解城市交通擁堵，創造安全、文明、暢通的交通環境。
8、推進提升中國公民旅游文明素質行動計劃。充分發揮旅游文明素質行動計劃對于倡導文明習慣、培育禮儀規范的重要作用，使旅游的過程成為文明素質養成的過程。旅游、鐵路、交通、民航等部門要把提高旅游文明素質工作作為重要職責，納入到服務和管理之中。要把宣傳普及《中國公民出境旅游文明行為指南》和《中國公民國內旅游文明行為公約》貫穿到公民旅游全過程，各部門要各司其職、密切配合、形成合力。旅游服務單位要通過大力開展各項文明創建活動，提升文明服務水平，營造和諧文明的旅游環境。要善于運用優秀的民族文化載體，增強宣傳教育的感召力，使公民在旅游中受到教育、引導和熏陶，讓舉世矚目的奧運會成為展示中國公民文明素質的重要窗口。
二、實施步驟
深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動，要統籌規劃工作項目，合理安排時間進度，集中力量，分步實施，分段推進。2007年工作分兩個階段展開。
第一階段，2007年3月到7月，即從奧運會開幕倒計時500天（3月27日）到1周年（8月8日）前，主要是宣傳教育形成熱潮，重點工作逐步鋪開。下發《關于深入開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動的實施方案》，對“迎奧運、講文明、樹新風”工作進行再動員。運用大眾傳媒、知識競賽、文體活動等多種形式，大力普及奧運知識和文明禮儀知識，使“迎奧運、講文明、樹新風”活動深入社區、深入基層、深入人心，營造濃厚氛圍。陸續啟動八個重點項目，各項活動逐步展開，形成大中城市普遍行動、廣大群眾積極參與的良好態勢。
第二階段，2007年8月到年底，即從奧運會開幕倒計時1周年到2008年元旦前，各項工作全面推進，深入開展，取得階段性成效。在奧運會開幕倒計時1周年之際召開電視電話會議，總結推廣成功做法，部署下一階段活動。利用2007年將舉辦“好運北京”國際體育賽事和其他大型賽事比較集中的時機，推動八項工作興熱潮、見實效，使公民文明素質和社會文明程度明顯提高，全民健身的參與度和文明觀賽水平明顯提高，志愿服務和相關行業服務質量明顯提高，城鄉環境和公共秩序明顯改善，為2008年“迎奧運、講文明、樹新風”活動形成高潮打下堅實基礎。
三、工作要求
1、提高認識，加強領導。各級黨委政府要充分認識“迎奧運、講文明、樹新風”活動的重要意義，把這項工作作為全面提升公民文明素質和社會文明程度、強力推進全社會精神文明建設的重大舉措，擺上重要日程，認真進行部署，切實加強領導。主要領導同志要高度重視，親自抓、具體抓。黨政機關和領導干部要做出表率。各級文明委要依據《方案》，結合實際，制定實施計劃，明確工作責任，加強協調指導和督促檢查。文明委各成員單位和活動責任單位要根據分工，細化分解任務，制定具體措施，推動工作落實。
2、突出重點，全面推進。要以奧運會主辦協辦城市和全國大中城市為重點，集中抓好公共場所、服務窗口、風景旅游區、城鄉社區四個領域，著重解決文明禮儀、公共秩序、社會服務和城鄉環境等方面的突出問題。樹立全國一盤棋的思想，奧運會主辦協辦城市要高標準嚴要求，全力以赴抓好落實，為全國作出示范；其它城市特別是直轄市、省會城市、沿交通干線主要城市要克服與己無關的思想，按照統一部署，結合當地實際，迅速行動起來，全面實施八項重點工程，形成整體聯動的工作格局。適時組織城市“迎奧運、講文明、樹新風”活動最佳成效項目評選。
3、團結協作，形成合力。有關部門要按照統一部署和任務分工，既各司其職、各展所長，又密切配合、齊抓共管。文明辦要認真做好組織協調、聯絡服務工作，建立部門聯系、信息交流、督促檢查等制度。文明委各成員單位和責任單位要在做好自身工作的同時，加強對各地的對口指導，共同做好工作。機關、企事業、學校、社區等基層單位和群眾團體要結合自身實際，發揮自身優勢，動員各自聯系的群體積極參加活動。新聞媒體要充分發揮作用，采取多種形式，逐步加大宣傳力度，積極配合各項活動，及時報道活動的開展情況和成功做法，同時加大輿論監督力度，對不文明現象進行批評曝光。要運用互聯網、手機短信、移動電視等載體，擴大宣傳覆蓋面，增強整體效應。
4、正面引導，重在基層。要加強教育引導，注重激發和保護廣大干部群眾企盼奧運、參與奧運、奉獻奧運的熱情。要體現和諧理念，多采取疏導和說理的辦法，既嚴格管理又文明執法。各項活動都要立足基層，面向大眾，便于群眾參與，發揮基層單位、廣大群眾的積極性、主動性和創造性，形成上下呼應、全民參與、全面推進的生動局面。
5、真抓實干，務求實效。各地各部門要按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的要求，從具體事情抓起，從群眾反映強烈的問題抓起，以具體項目推動任務落實，以階段性成果促進整體目標實現，以社會反響和群眾評價檢驗活動成效，力戒形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態化、制度化，形成活動持續深入開展的長效工作機制。要動員社會各方面力量對活動情況特別是突出問題進行查訪，中央文明辦要深入調查研究，對奧運會主辦協辦城市和大中城市進行面對面地指導；要組織記者調查、城市交互檢查、人大代表和政協委員巡視等多種形式的查訪活動，對行動迅速、效果好的地區和部門進行表揚，對行動遲緩、效果不大的地區和部門予以批評。努力探索和創新活動形式和內容，出實招、出新招，增強工作的針對性和實效性，推動“迎奧運、講文明、樹新風”活動落到實處。
責編：黃天澤